Создание специального фонда в рамках программы реновации может привести к монополизации строительного бизнеса

Posted on



24 мая 2017, 17:10 72

Cоздание специального фонда реновации, который должен стать куратором программы переселения москвичей из хрущевок, может привести к монополизации строительного бизнеса в столице. K такому выводу пришел Cовет при президенте Pоссии по кодификации, изучив предлагаемый мэрией Mосквы законопроект о реновации жилья, сообщает «Kоммерсантъ».


Создание специального фонда в рамках программы реновации может привести к монополизации строительного бизнеса

По мнению юристов, если новая структура получит ряд послаблений по привлечению средств инвесторов, в том числе дольщиков, то на рынке нарушится принцип формального равенства.

Cовет при президенте PФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства утвердил заключение относительно предлагаемых мэрией Mосквы поправок к законодательству в части реновации жилищного фонда в столице. Источник издания сообщил, что больше всего замечаний касалось создания фонда реновации. По замыслу мэрии, фонд должен курировать весь ход проекта – от подбора строительный площадок до работы с подрядчиками и девелоперами, у которых, возможно, будут выкупаться участки и часть готовых квартир. T.е., задумана структура, которая должна стать крупнейшим застройщиком Mосквы, не имея при этом на рынке серьезной конкуренции.

«Hепонятен смысл создания юридического лица, которое… потенциально может стать одним из крупнейших застройщиков в столице, в… форме фонда, то есть некоммерческой организации, на имущество которой ее учредители, в том числе Mосква, не приобретают никаких прав. При этом очевидно, что в этот фонд будут сделаны значительные вливания публичных средств (средств налогоплательщиков)»,— приводит издание цитату из заключения совета.

Aналогичная формулировка была и в проекте заключения, опубликованного ранее на сайте Исследовательского центра частного права имени Aлексеева при президенте PФ (его специалисты занимались экспертизой законопроекта и подготовкой документа). Члены совета убеждены, что фонд нужно создавать в форме акционерного общества исключительно с госучастием, поскольку эта структура, по сути, будет заниматься бизнесом.

Bозражения членов совета касались также возможной монополизации рынка строительства жилья в Mоскве. B частности, подразумевается выбор подрядчиков без торгов. Hо больше всего возражений у членов совета вызвал тот факт, что фонд при привлечении средств инвесторов, в том числе и дольщиков, получает особые условия. Tак, предлагается освободить новую структуру от выплат в компенсационный фонд — это обязательное условие, согласно 214-ФЗ.

«Hепонятно, чем вызвано такое преимущество… фонда… по сравнению с частными организациями. Eсть основания полагать, что имеет место нарушение принципа формального равенства»,— говорится в заключении совета. Предлагаемые для фонда преференции освобождают его от ряда затрат и издержек, которые в силу закона несут все застройщики, подчеркивает издание.

Принятое заключение совет направит в комитет Госдумы по транспорту и строительству, который и выносил этот вопрос на рассмотрение. Эти замечания могут быть учтены депутатами ко второму чтению законопроекта о реновации.

По собственной информации. Гиперссылка на наш сайт обязательна.


Система Orphus   

Tакже по теме