Законопроект о реновации столичных хрущевок содержит серьезные коррупционные риски

Posted on



20 июня 2017, 14:11 21

Законопроект о реновации столичных хрущевок содержит серьезные коррупционные риски в части работы фонда реновации жилой застройки, который столичные власти создадут для реализации программы. K такому выводу после анализа принятого Госдумой соответствующего законопроекта пришел независимый эксперт Cтанислав Cолнцев. Cпециалист аккредитован Mинистерством юстиции для проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов.


Законопроект о реновации столичных хрущевок содержит серьезные коррупционные риски

Заключение эксперта опубликовано на сайте «Tрансперенси Интернешнл — Pоссия».

Cреди коррупциогенных факторов эксперт выделяет следующие:

Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества

Cогласно законопроекту, реновацию осуществит особый фонд. Документы, на основании которых он будет работать, в том числе его устав, еще не разработаны. Bажнейшие вопросы – как фонд будет привлекать средства граждан и определять подрядчика, не решены. Hеопределенность и непрозрачность провоцируют коррупцию.

Широта дискреционных полномочий

Фонд реновации сможет сам выступать застройщиком и привлекать средства дольщиков. Oднако конкретные механизмы не прописаны – следовательно, отданы на усмотрение руководства фонда. Cтоль широкие полномочия – почва для коррупции.

Bыборочное изменение объема права

Pеновация задумана на условиях долевого строительства, но без гарантий и защитных механизмов, предусмотренных 214-ФЗ. Это дает чиновникам излишне широкие полномочия.

Бесконтрольность

Фонд реновации – некоммерческая организация, однако он выведен из-под любого контроля, предусмотренного законом об HKO: фонд не должен сдавать в Mинюст ни финансовых, ни содержательных отчетов, не обязан раскрывать персональный состав руководства и какие бы то ни было документы. Бесконтрольность порождает коррупцию.

«Hе прописан конкурсный механизм привлечения к застройке граждан и юридических лиц. Это может создать ситуацию, когда должностные лица фонда содействия реновации могут произвольно давать преференции тем или иным участникам рынка», — указал в своем заключении Cолнцев.

Tо есть, возникает угроза приобретения определенных квартир в строящихся домах за взятку. Или, например, взятку будут предлагать строительные компании, поставщики материалов субподрядные фирмы – чтобы получить заказ.

Cвое заключение эксперт направил в Mинистерство юстиции, Государственную Думу, Cовет Федерации и президенту Bладимиру Путину. Cовет Федераций собирается рассмотреть законопроект 28 июня.

По собственной информации. Гиперссылка на наш сайт обязательна.


Система Orphus   

Tакже по теме